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時間:2024-04-22 15:32:33
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關(guān)鍵詞:工程施工;項目管理
一、制定安全管理目標(biāo)
在工程進行之初,我們通常會制定三個安全管理目標(biāo):一是死亡、重傷、人為機械事故為零;二是無食物中毒;三是創(chuàng)文明安全工地各項達(dá)標(biāo)95%以上。
二、健全安全管理機構(gòu)
一是建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
以項目經(jīng)理為組長,執(zhí)行經(jīng)理為副組長,分管隊長、工長、技術(shù)人員、安全人員等為成員,組成的現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是嚴(yán)格班組管理
各班組施工期間有幾百名工人同時展開工作,因此各班組設(shè)專職安全員一名,每天由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組長統(tǒng)一進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。各班組長是為兼職安全員,負(fù)責(zé)本作業(yè)班組工人的健康和安全,負(fù)責(zé)消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患,對施工現(xiàn)場實行責(zé)任目標(biāo)管理。
三是制定安全管理部門職責(zé):
(1)制定定期安全工作計劃和方針目標(biāo),并負(fù)責(zé)貫徹實施。
(2)對廣大職工進行安全教育,參加特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核,簽發(fā)合格證。
(3)參加暫設(shè)電氣工程的設(shè)計和安裝驗收,提出具體意見,應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。參加自制的中小型機具設(shè)備及各種設(shè)施和設(shè)備維修后在投入使用前的驗收,合格后批準(zhǔn)使用。
(4)深入基層研究不安全動態(tài),提出改正意見,制止違章,有權(quán)停止作業(yè)和罰款。
(5)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督安全保證體系的正常運轉(zhuǎn),對削弱安全管理工作的單位,要及時匯報領(lǐng)導(dǎo),督促解決。
(6)鑒定專控勞動保護用品,并監(jiān)督指導(dǎo)工人正確使用。
(7)凡進入現(xiàn)場的單位或個人,安全人員有權(quán)監(jiān)督其符合現(xiàn)場及上級的安全管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題立即改正。
(8)制定和組織實施定期與不定期的安全檢查,事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實。
三、加強安全管理教育培訓(xùn)
在建設(shè)過程中,我們堅持對所有員工進行多達(dá)6次的安全管理教育,開展三級入場教育,要求嚴(yán)格安全管理制度,重點要求:
(一)開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽,100%系安全帶雙百活動;
(二)同時每周底進行安全生產(chǎn)總結(jié)評比,表彰當(dāng)周安全生產(chǎn)文明施工管理先進班組與個人,并作出適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟獎勵;
(三)各類人員必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格才能上崗。所有新員工或從事新的工作必須經(jīng)過三級安全教育,即公司、項目部、班組的安全教育,并要定期培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù),強化工程特點所帶來的安全風(fēng)險和具體作業(yè)安全要求。
四、明確項目經(jīng)理責(zé)任
要求項目經(jīng)理必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)、規(guī)范,
掌握本項目安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究安全工作,對本項目安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;建立健全安全生產(chǎn)的保證體系,保證安全技術(shù)措施、經(jīng)費的落實。組織實施本項目工程中、長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實施計劃,組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計;領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)公關(guān)活動,確定勞動保護研究項目,并組織鑒定驗收;貫徹實施“一圖九表”現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查,監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。
五、加大科技投入,做好科研合作
鼓勵施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入,加強與科研單位和高等院校合作,研究、開發(fā)、推廣一批安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備,淘汰落后工藝,通過科技進步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平,要充分利用中介機構(gòu)和社會力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,充分發(fā)揮中介機構(gòu)和社會監(jiān)督的制約作用,從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。
六、加強風(fēng)險評估,做好重點管理
一是建筑施工企業(yè)應(yīng)針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風(fēng)險,作出評估,并對每個項目具體化,做好安全防護和重點管理。
二是編制安全措施,執(zhí)行科學(xué)程序
按照建筑施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合工程的特點編制安全技術(shù)措施,遇有特殊作業(yè)(深基坑、起重吊裝、模板支撐、人工挖孔樁、臨時用電等)還要編制單項安全施工組織設(shè)計方案,并按程序經(jīng)審核批準(zhǔn)后才能進行。
三是搞好“五定”,認(rèn)真落實。
對查出的安全隱患要做到“五定”,即定整改責(zé)任人,定整改措施,定整改完成時間,定整改完成人,定整改驗收人。
七、項目安全管理模式
在項目管理中,我們設(shè)計了適合現(xiàn)場實際情況的項目安全管理模式:
(一)全員安全管理模式
1、注重培育全員安全文化
這種全員安全管理模式是“全員、全方位、全過程、全天候”的管理,因此,其安全文化應(yīng)該是全員安全文化。形成新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人,還應(yīng)包括業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及社會相關(guān)方。
2、全員安全管理模式的四個轉(zhuǎn)變
全員安全管理模式與傳統(tǒng)的項目安全模式相比,有四個轉(zhuǎn)變,分別是:變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理;變單純的安全管理為安全管理與進度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理;變以點為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動態(tài)的管理;變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。
3、全員參與是全員安全管理模式的核心
全員安全管理模式下,項目安全管理組織已經(jīng)不再是單獨的崗位安全管理組織,而是以項目經(jīng)理為首的,以專職的崗位安全管理為核心,以各專業(yè)工程師為骨干,班組長及工人全員參與的,安全監(jiān)督管理層和安全管理實施層既獨立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理,是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織,是對項目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。
(二)安全目標(biāo)管理模式
制定安全目標(biāo)要具體,根據(jù)實際情況可以設(shè)置若干個,例如事故發(fā)生率指標(biāo),傷害嚴(yán)重指標(biāo),事故損失指標(biāo)或安全技術(shù)措施項目完成率等。但是,目標(biāo)不宜太多,以免力量過于分散,應(yīng)將重點工作首先列入目標(biāo),并將各項目標(biāo)按其重要性分成等級或序列。各項目標(biāo)應(yīng)能數(shù)量化,以便考核和衡量。
關(guān)鍵詞:電力工程;施工;危險源;安全管理
中圖分類號: F406 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
1 實施危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理的意義
在電力工程建設(shè)中,導(dǎo)致重大、較大安全事故的危險源及影響因素諸多,危險源轉(zhuǎn)化為破壞力的機理復(fù)雜,傳統(tǒng)的“經(jīng)驗控制型”及“過程控制型”方式,已經(jīng)不適應(yīng)電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)及管理需要的狀況。所以,運用現(xiàn)代安全管理理論,做好建設(shè)工程施工安全危險源的研究工作,是貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,完善和提高電力建設(shè)施工安全管理水平,建立輸變電施工安全重大、較大危險源預(yù)警機制,實施電力建設(shè)施工應(yīng)急救援的重要內(nèi)容;也是有利于提高各參建單位安全管理水平,減少各類人員傷亡事故的發(fā)生,提高企業(yè)綜合效益;更是對保障生命和財產(chǎn)安全,建立、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的長效機制,具有重大的經(jīng)濟和社會意義。
2 危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理的應(yīng)用
2.1 重大和較大危險源的風(fēng)險識別
為了便于風(fēng)險辨識,將電力工程風(fēng)險的等級劃分為:①重大危險源,為一級風(fēng)險管理,指有可能發(fā)生群死群傷事故的施工作業(yè);②較大危險源,為二級風(fēng)險管理,指有可能發(fā)生死亡事故的施工作業(yè);③一般危險源,為三級風(fēng)險管理,指除了重大危險源和較大危險源以外的,可能會造成人身危害的施工作業(yè)。
2.2 重大和較大危險源的分類
電力工程重大危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理,從工程類型、工序、施工設(shè)施、機械和物質(zhì)及其影響范圍考慮,對輸電線路工程、變電站(換流站)建筑工程、變電站(換流站)安裝工程、電力沉井隧道工程施工中有關(guān)重大、較大危險源進行辨識分析,認(rèn)為可能造成的危害(事故)主要有以下類型:觸電、高處墜落、機械傷害、起重傷害、物體打擊、坍塌、
火災(zāi)和爆炸等。
2.3 危險源風(fēng)險管理的內(nèi)容和方法
2.3.1 重大和較大危險源的管理
1)重大危險源 必須開展施工現(xiàn)場安全保證體系的認(rèn)證、專項施工安全技術(shù)方案(包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容),通過專家認(rèn)證并對專家論證審查的施工安全技術(shù)方案所提意見進行完善,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字,通過相關(guān)部門對屬于重大危險源開工項目安全生產(chǎn)條件審查后執(zhí)行。監(jiān)理單位必須制定專項監(jiān)理實施細(xì)則,施工單位必須辦理電力工程安全風(fēng)險作業(yè)票。
2)較大危險源 必須制訂施工安全技術(shù)方案,包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施,由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,總監(jiān)理工程師審核執(zhí)行。監(jiān)理單位必須制定專項監(jiān)理實施細(xì)則,施工單位必須辦理電力工程安全風(fēng)險作業(yè)票。
3)一般危險源按照《國網(wǎng)公司輸變電安全文明施工規(guī)定》(國家電網(wǎng)科E2009]211號)有關(guān)要求開展安全管理。
2.3.2 危險源的風(fēng)險管理與防范
1)工程開工前,業(yè)主項目部編制項目安全文明施工總體策劃,經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)后分發(fā)至各參建單位組織召開第一次安委會,組織參建項目部進行安全技術(shù)交底,收集并向參建項目部提供作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)可能影響施工安全地下管線、設(shè)施等相關(guān)資料,并提出保護措施要求。
2)工程開工前,監(jiān)理項目部應(yīng)建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系,明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責(zé) 編制安全監(jiān)理工作方案,報業(yè)主項目部審批。審查施工項目部《項目管理實施規(guī)劃》(施工組織設(shè)計)中的安全技術(shù)措施,《專項應(yīng)急預(yù)案》、《危險源辨識、風(fēng)險評價及控制措施》、施工項目部安全管理體系,主要施工機械/工器具/安全用具的安全性能證明文件,施工項目部施工安全管理人員,特殊工種、特殊作業(yè)人員資格證明文件。
3)工程開工前,施工項目部應(yīng)編制安全文明施工實施細(xì)則,識別并列出工程中存在的危險源及風(fēng)險等級,編制“工程施工危險源辨識、風(fēng)險評價及控制措施” 針對一級、二級危險源,必須做好以下工作:
(1)針對重大危險源,必須開展施工現(xiàn)場安全保證體系的認(rèn)證、專項施工安全技術(shù)方案(包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容)通過專家認(rèn)證,并對專家論證審查的施工安全技術(shù)方案所提意見進行完善,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,報監(jiān)理項目部審查。
(2)針對較大危險源,必須制訂施工安全技術(shù)方案,包括危險源辨識、風(fēng)險評價及控制措施;應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容,由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,報監(jiān)理項目部審查。
(3)針對重大危險源、較大危險源,施工項目部必須辦理電力工程安全風(fēng)險作業(yè)票。向施工項目部全體人員,講清工程項目存在的主要危險源風(fēng)險及采取的預(yù)控措施,并作好相關(guān)記錄。
2.3.3 危險源風(fēng)險管理的實施
1)在項目施工過程中,業(yè)主項目部編制各類檢查表;組織各類階段性安全檢查;根據(jù)管理需要和現(xiàn)場施工實際情況,適時開展隨機檢查,監(jiān)督檢查各參建項目部危險點辨識、風(fēng)險控制措施的落實情況;做好數(shù)碼照片拍攝的記錄與歸檔工作。
2)在項目施工過程中,監(jiān)理項目部檢查施工項目部安全生產(chǎn)管理體系的運行及安全生產(chǎn)管理人員到位、履行職責(zé)情況;審查《特殊(專項)施工技術(shù)(措施)方案》、檢查施工項目部安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨笇嵤┣闆r;檢查施工項目部特殊工種、特殊作業(yè)人員持證上崗到位情況;督促施工項目部建立施工危險點及預(yù)控措施警示牌;對施工現(xiàn)場安全情況實施監(jiān)理巡視,做好數(shù)碼照片拍攝的記錄與歸檔工作。
3)在項目施工過程中,施工項目部保證危險源風(fēng)險的控制措施以及所需資源的配置和投入,及時進行風(fēng)險評價和控制措施調(diào)整,通過動態(tài)管理,保證危險源風(fēng)險控制措施的時效性;進行崗前教育培訓(xùn),對具有一般危險源的工程項目應(yīng)采用每Et上崗前班組交底管理。
2.3.4 危險源風(fēng)險的應(yīng)急管理
1)建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組建工程項目現(xiàn)場應(yīng)急工作組,組長由業(yè)主項目經(jīng)理擔(dān)任,副組長由總監(jiān)理工程師、施工項目經(jīng)理擔(dān)任;現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍由施工項目部負(fù)責(zé)組建。
2)業(yè)主項目部督促各參建單位成立應(yīng)急管理機構(gòu),督促施工單位針對可能造成重大人身及設(shè)備事故的重大、較大危險源,制定和完善應(yīng)急預(yù)案。會同施工項目部開展應(yīng)急預(yù)案演練,檢查應(yīng)急預(yù)案的有效性和響應(yīng)的及時性。
3)工程開工前,施工項目部應(yīng)分析并辨識出施工過程中可能出現(xiàn)的安全事故及突發(fā)事件,對可能造成重大人身及設(shè)備事故的重大、較大危險源,制定和完善應(yīng)急預(yù)案。報監(jiān)理、業(yè)主項目部審批后在施工過程中組織落實。組織開展項目應(yīng)急預(yù)案演練,針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂并重新下發(fā)。確保預(yù)案的應(yīng)急、準(zhǔn)備與響應(yīng)的時效性。當(dāng)施工人員變動較大時,需重新組織應(yīng)急預(yù)案演練。施工項目部按應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資,安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理,并定期檢查、維護保養(yǎng)。施工項目部應(yīng)開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)對象應(yīng)包括全體施工人員。在施工項目部辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)、材料站(倉庫)等場所的醒目處,以展板方式公布應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式,張貼宣傳應(yīng)急急救知識類圖文。
2.3.5 危險源風(fēng)險管理的檢查
1)為了讓危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作及時得到完善和改進,各參建項目部在工程開工前、施工過程中、工程竣工后應(yīng)采用不同的方式,對危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作落實情況進行檢查。檢查結(jié)果作為各參建項目部的危險源風(fēng)險和應(yīng)急管理工作評價的依據(jù)。
2)危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作,按照各參建項目部危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作檢查評價表進行。檢查表內(nèi)容包括了工程施工全過程危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作,分為危險源風(fēng)險管理的策劃、危險源風(fēng)險管理的實施、危險源風(fēng)險管理的應(yīng)急管理3個部分。
3)業(yè)主項目部危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作的檢查由業(yè)主項目部自查,業(yè)主單位復(fù)查;監(jiān)理項目部危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作的檢查由監(jiān)理項目部自查,監(jiān)理單位核查,業(yè)主項目部復(fù)查;施工項目部危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作檢查由施工項目部自查,施工單位、監(jiān)理項目部核查,業(yè)主項目部復(fù)查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時采取措施進行處理。
2.3.6 危險源風(fēng)險管理的評價
1)工程的危險源風(fēng)險管理評價工作是施工單位安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評審、安全健康環(huán)境評價、承包商資信管理和工程各類評優(yōu)工作的重要考核依據(jù)。
2)危險源風(fēng)險管理評價工作可按照各參建項目部危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作檢查評價表進行。各施工階段的危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作檢查可根據(jù)該施工階段涉及到的內(nèi)容參照檢查表進行,檢查結(jié)果采用得分率統(tǒng)計。
3)業(yè)主項目部負(fù)責(zé)對施工項目部、監(jiān)理項目部風(fēng)險管理工作開展情況及其取得的實際效果進行綜合評價,根據(jù)實際需要,在工程開工前、施工中和工程竣工投運后等不同階段分別進行過程檢查評價,做好相關(guān)記錄。在工程竣工后、施工(監(jiān)理)合同最終結(jié)算前,由業(yè)主項目部審核確定最終評價得分,綜合評價得分將分別與合同結(jié)算、下一階段招投標(biāo)資格預(yù)審及評標(biāo)打分直接掛鉤。
4)施工單位、監(jiān)理單位可以參照評價機制,對各施工項目部、監(jiān)理項目部進行過程檢查和綜合評價。
(1)加強水利工程施工項目安全管理的有效措施。所謂“百年工程,安全第一”,想要保證水利工程施工項目管理能夠穩(wěn)定的發(fā)展,首先應(yīng)該重視水利工程施工項目的安全管理,想要做好安全管理就應(yīng)該把好改進關(guān)、檢察關(guān)、防護關(guān)、教育關(guān)、交底關(guān)以及措施關(guān)。加強水利工程施工項目安全管理的有效措施主要包括以下幾個方面:①構(gòu)建完善的安全管理系統(tǒng),根據(jù)“目標(biāo)管理”方法對以項目經(jīng)理為首的水利工程項目管理系統(tǒng)進行分解,將安全目標(biāo)細(xì)分到每個崗位中,通過實施安全管理系統(tǒng),以其實現(xiàn)人人安全、人人注意安全、人人控制安全的終極目標(biāo);②強化所有人員的安全教育,通過對全員進行有計劃的系統(tǒng)安全教育和培訓(xùn),讓所有的人員重視安全管理工作,并提高安全管理的意識,并且所有的施工人員必須持證上崗,沒有相應(yīng)崗位工作證件的人員不能上崗,對于有相應(yīng)資格的施工人員,在施工之前也應(yīng)該經(jīng)過安全培訓(xùn)后再上崗,盡可能的降低安全事故發(fā)生的概率;③制定安全技術(shù)措施,在進行水利工程施工之前,應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的安全規(guī)范進行安全風(fēng)險識別與評估,將水利工程施工項目中存在的安全隱患消除,并形成相應(yīng)的安全文件,該安全文件對整個水利工程施工項目的安全管理具有十分重要的作用。
(2)加強水利工程施工項目成本管理的有效措施。成本管理是所有工程施工項目管理的重點內(nèi)容,水利工程施工項目的成本管理應(yīng)該在合同質(zhì)量以及合同工期的基礎(chǔ)上,對水利工程施工過程中形成的所有費用進行有效的控制和管理,強化水利工程施工項目管理的措施主要包括以下幾個方面:①做好成本預(yù)測,根據(jù)標(biāo)價、人員狀況、機械設(shè)備、施工環(huán)境等方面,科學(xué)的預(yù)測水利工程的成本,然后確定成本控制目標(biāo),并制定相應(yīng)的成本管理方案;②全過程的成本管理,成本管理應(yīng)該貫穿水利工程施工項目的全過程,控制一切可能對施工項目成本造成影響的因素,盡可能的杜絕出現(xiàn)浪費的問題;③通過激勵機制控制成本,通過制定激勵機制,嚴(yán)格考核獎罰,在水利工程施工項目成本管理中形成一種重視成本、節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風(fēng)氣,實現(xiàn)控制和節(jié)約成本的目標(biāo)。
(3)加強水利工程施工項目進度管理的有效措施。水利工程使用項目的工期通常都非常緊迫,這就導(dǎo)致經(jīng)常存在盲目趕工的問題,導(dǎo)致水利工程施工項目存在許多安全問題和質(zhì)量問題,為了強化水利工程施工項目的進度管理,應(yīng)該做好以下幾個方面:①在施工之前制定科學(xué)、合理的施工進度計劃,為水利工程項目的施工指明方向;②采用不同的進度設(shè)計理念和方法,及時的解決影響工程施工進度的因素,保證水利工程施工項目能夠按照既定的施工進度計劃進行;③合理的供給資源,在編制施工進度計劃的同時,在資源方面給予物力、財力以及人力的支持。
(4)加強水利工程施工項目質(zhì)量管理的有效措施。質(zhì)量管理是水利工程使用項目管理的另一個重點內(nèi)容,加強水利工程施工項目質(zhì)量管理的措施主要包括以下幾個方面:①強化施工人員的質(zhì)量管理,通過定期或者不定期的培訓(xùn),提高所有施工人員質(zhì)量自控能力和質(zhì)量活動能力;②強化機械設(shè)備以及原材料的質(zhì)量控制,機械設(shè)備的性能以及原材料的質(zhì)量對水利工程的質(zhì)量起到?jīng)Q定性的作用,因此應(yīng)該在選擇、采購、設(shè)備和材料進場時嚴(yán)格的檢查,以此控制其質(zhì)量;③明確質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),通過制定明確的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),采取預(yù)防、預(yù)測、處理的控制手段,當(dāng)施工質(zhì)量滿足相應(yīng)的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)后才允許竣工,以此保證水利工程施工項目的質(zhì)量滿足相關(guān)的要求。
2結(jié)束語
1.1建筑工程施工項目現(xiàn)場管理制度不健全、管理措施不到位受傳統(tǒng)建筑工程施工項目現(xiàn)場管理的影響,導(dǎo)致建筑工程施工項目現(xiàn)場管理中,還存在管理制度不健全、相關(guān)管理措施不到位的現(xiàn)象,影響了建筑工程施工項目的現(xiàn)場管理。目前,建筑工程施工項目現(xiàn)場管理還無法徹底解決施工過程中產(chǎn)生的分工合作糾紛、集體單個承包等問題,造成建筑工程施工項目現(xiàn)場管理混亂,給施工項目的現(xiàn)場管理帶來問題。在具體施工項目現(xiàn)場管理中,首先要對多建筑分包單位進行明確,確定具體的施工責(zé)任,安排專人對不同的施工項目現(xiàn)場管理進行負(fù)責(zé)。施工項目現(xiàn)場管理制度還不健全,也給施工項目現(xiàn)場管理帶來困難,因為沒有具體有效的管理制度作為支撐,造成現(xiàn)場管理過程中管理隨意性大。一些建設(shè)分包單位在利益的驅(qū)動下,很難對工作進行全面有效的負(fù)責(zé),沒有把現(xiàn)場施工工序的監(jiān)督管理統(tǒng)一起來,在施工項目現(xiàn)場管理中,不能將各施工方的信息及時進行全面溝通交流,影響了建筑工程施工項目現(xiàn)場管理的質(zhì)量。
1.2建筑工程施工項目現(xiàn)場管理中施工技術(shù)的關(guān)鍵性隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會對于建筑項目的要求越來越高,建筑工程的施工技術(shù)也受到了相應(yīng)的要求,建筑工程的建設(shè)過程中,應(yīng)不斷提高施工技術(shù)水平,采取新的施工技術(shù),保證建筑工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。現(xiàn)場項目管理過程中,不但要注意各種新技術(shù)的應(yīng)用,還必須注意新技術(shù)的有效規(guī)劃施工。不同專業(yè)的施工技術(shù)人員雖然對本專業(yè)的建設(shè)施工能進行完美建設(shè)實施,但建筑工程施工項目現(xiàn)場管理過程是一個全面綜合的過程,必須將現(xiàn)場施工中利用的所有技術(shù)全面考慮,加強各技術(shù)人員之間的溝通協(xié)調(diào)性,促進建筑工程施工項目各技術(shù)利用之間的協(xié)調(diào)性,從而降低現(xiàn)場施工難度,保證建筑工程的施工質(zhì)量。
2加強建筑工程施工項目現(xiàn)場管理的措施
2.1加強建筑工程施工項目現(xiàn)場管理過程中的材料管理建筑材料作為建筑工程的基礎(chǔ),對建筑工程的質(zhì)量影響巨大,在實際施工項目現(xiàn)場管理中,對于建筑工程的材料管理過程包括建筑材料的采購、檢驗和供給材料。現(xiàn)場管理部門針對建筑工程的設(shè)計要求,對市場材料供應(yīng)商所供應(yīng)的材料進行分析、對比,同時,積極探索新的建筑材料供應(yīng)渠道,盡可能簡化建筑材料的供應(yīng)環(huán)節(jié),保證建筑材料質(zhì)量的前提下,降低材料供應(yīng)成本。管理部門要對市場狀況進行全面深刻的了解,根據(jù)市場的供給情況,及時調(diào)整建筑工程施工項目的材料供給,保證建筑材料進場的安全有序,維持建筑工程建設(shè)施工的有序進行。在材料的采購過程中,現(xiàn)場管理質(zhì)量監(jiān)督部門必須做好質(zhì)量監(jiān)督工作,及時對采購的材料進行質(zhì)量查驗,保證材料質(zhì)量。日常施工的現(xiàn)場管理中,管理部門要根據(jù)施工現(xiàn)場的施工進度,安排建筑材料的發(fā)放,并對發(fā)放的建筑材料進行跟蹤監(jiān)督,避免建筑材料的浪費。
2.2落實安全管理建筑工程中的安全問題,作為建筑工程建設(shè)實施的重要問題,必須引起管理人員的高度重視,從各個方面加強管理,保證現(xiàn)場施工的安全。在具體的施工項目現(xiàn)場管理中,切實提高施工人員的安全意識,加強安全教育,并對施工過程中出現(xiàn)的安全隱患及時解決。在建筑工程施工項目安全管理中,首先要加強安全管理的制度建設(shè),只有科學(xué)、健全的安全管理制度,才能為工程項目安全建設(shè)提供強有力的基礎(chǔ)保障。落實具體施工中的安全管理責(zé)任,加強施工人員的安全管理培訓(xùn),促進建設(shè)施工過程中的安全管理。質(zhì)量監(jiān)督人員要在現(xiàn)場管理中發(fā)揮積極作用,對現(xiàn)場施工過程中出現(xiàn)的安全隱患及時處理,通過定性、定量的安全評價,及時采取相關(guān)防范措施,避免建筑工程施工項目現(xiàn)場管理的效果落實。
2.3深入施工現(xiàn)場,保證現(xiàn)場管理效果提升建筑工程施工項目現(xiàn)場管理的質(zhì)量,相關(guān)管理人員必須深入管理一線,對具體的現(xiàn)場施工進行監(jiān)督管理,保證現(xiàn)場管理的效果。建筑工程的施工建設(shè)必須按照施工計劃進行,遵照科學(xué)、有效的施工組織方案,完成建筑工程的施工。管理人員在施工現(xiàn)場第一線,不僅要對施工技術(shù)和施工安全進行監(jiān)督,保證建筑工程的施工順利進行,還要及時溝通聯(lián)系各施工單位,保障建筑工程的建設(shè)整體性。根據(jù)建設(shè)工程的推進,積極利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段,加強溝通交流的同時,對建筑工程施工過程中的所有資料及時保存,為建筑工程日后的使用打好基礎(chǔ)。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞:土木工程;施工項目;管理;問題;措施
現(xiàn)如今,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑工程項目越來越多,土木工程施工項目作為建筑工程中最重要的環(huán)節(jié),其管理的好壞直接影響著整個建筑工程的質(zhì)量和安全,因此,土木工程單位一定要認(rèn)識到土木工程施工項目管理的重要性。但是,從目前我國土木工程施工項目管理的現(xiàn)狀來看,依然存在很多的問題,比如,忽視資源管理、缺乏有效的質(zhì)量管理措施、安全管理不到位等等,這些問題嚴(yán)重阻礙了土木工程施工項目管理水平的提高,因此,土木工程單位一定要加強資源管理,對質(zhì)量進行重點控制,從而保證土木工程施工項目的順利進行。
一、土木工程施工項目管理中存在的問題
(一)忽視資源管理
眾所周知,在土木工程建設(shè)中都會用到建筑資源,因此,如果控制不管資源,那么就會產(chǎn)生很多的建筑垃圾。但是,目前我國很多施工單位普遍都沒有重視資源管理,給施工環(huán)境造成了很大的污染,因此,相關(guān)單位必須加強對建筑資源的管理。
(二)缺乏有效的質(zhì)量管理措施
在我國土木工程施工項目中一般都是采用招標(biāo)的形式,但是在競標(biāo)完成之后,施工方并沒有將質(zhì)量管理作為施工管理重點,從而嚴(yán)重影響了土木工程施工項目的質(zhì)量;同時,很多施工單位為了追求施工進度,經(jīng)常出現(xiàn)劣質(zhì)工程,給人們的生命安全造成了很大的威脅;另外,監(jiān)理單位也沒有重視對施工質(zhì)量的管理和監(jiān)督,責(zé)任劃分不明確,當(dāng)出現(xiàn)施工質(zhì)量問題時無法追究事故責(zé)任。
(三)安全管理不到位
對于土木工程施工項目來說,安全管理也是非常重要的。但是,目前我國很多施工單位都缺乏安全管理意識,沒有相應(yīng)的安全管理控制制度,從而給建筑工程埋下了很大的安全隱患。部分施工單位認(rèn)為在施工的過程中發(fā)生安全事故的概率很小,總是抱有僥幸心理,同時,為了節(jié)省資金,很少對安全設(shè)備進行投資,使得安全管理流于形式,最終造成施工安全事故頻發(fā)。
(四)成本控制措施不到位
土木工程施工項目是一項施工周期長、施工技術(shù)復(fù)雜的工程,因此,給成本控制增加了很大的難度。土木工程的成本管理主要是對施工過程中所涉及到的所有經(jīng)濟成本費用的控制和管理。但是,據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國很多施工單位缺乏成本管理意識,從而導(dǎo)致了很多資金出現(xiàn)了浪費現(xiàn)象;同時,很多施工單位沒有成立專門的成本管理監(jiān)督部門,從而使得很多部門經(jīng)常出現(xiàn)了的現(xiàn)象,最終增加了土木工程施工的資金壓力。
二、提高土木工程施工項目管理的有效措施
(一)加強資源管理
在土木工程施工過程中,使用的資源主要包括電、燃料油、水等必需品。其中,電是施工過程中機械設(shè)備必須要用到的,比如,抽水動力裝置、攪拌機等機械設(shè)備,還有施工人員的日常生活也用電來進行照明;施工過程中所需的各種運輸車輛都需要燃料油的供給,燃料油主要包括汽油、柴油等;水是施工人員生活的必需品,也是建筑材料的基本生活資源。因此,施工單位一定要加強對這些資源的管理,樹立綠色施工管理理念,節(jié)能減排。同時,在具體的建筑施工過程中,要采用耗能小且工作效率高的機械設(shè)備,有效控制水電的輸出,當(dāng)機械設(shè)備出現(xiàn)問題時一定要及時維修,保證機械設(shè)備的安全穩(wěn)定運行,從而減少資源的浪費,最終保證施工項目的順利進行。
(二)加強對污染的管理
由于土木工程施工項目中會使用到很多的資源,給建筑的周邊環(huán)境造成了很大的污染,因此,必須加強對污染的管理。施工過程中產(chǎn)生的污染主要包括光學(xué)污染、噪聲污染、廢棄材料污染等,隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,所產(chǎn)生的污染種類也各不相同。比如,在具體的施工過程中要進行打樁,這會產(chǎn)生很大的噪聲污染;再比如,在施工的過程中會使用很多建筑材料,這會產(chǎn)生很多粉塵污染。因此,施工單位必須要重視這些污染問題,把污染問題控制到最低,從而保證建筑施工周圍的居民能夠過上正常的生活。施工單位可以加大安全管理投資力度,引進先進的消音器設(shè)備,從而減少噪音的擴散;或者引進能夠保證空氣濕度的設(shè)備,從而減少粉塵的擴散;還要加大廢棄物回收利用的力度,減少資源的浪費。只有這樣才能提高附近居民的生活質(zhì)量,才能減少周圍環(huán)境的污染。
(三)對質(zhì)量進行重點控制
對施工質(zhì)量進行重點控制,屬于提高土木工程施工項目管理水平中一項非常重要的措施。因此,施工單位應(yīng)該成立相關(guān)的監(jiān)督部門,制定科學(xué)合理的制度,從而保證施工的有序進行。相關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)控施工中的每個環(huán)節(jié),要堅持公平、公正的原則,對于那么不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的項目要堅決不予通過;同時,對于合格的項目要經(jīng)過項目管理人員的簽字確認(rèn),防止有人從中作梗。在施工之前還要做好施工基礎(chǔ)工作,比如,在施工初期對施工項目基本框架的構(gòu)建,只有做好了施工基礎(chǔ)工作,才能保證施工的質(zhì)量。除此之外,施工項目管理人員還要定期到現(xiàn)場進行勘察,要對現(xiàn)場中每個環(huán)節(jié)進行仔細(xì)確認(rèn),及時找出安全隱患,防止安全事故發(fā)生,從而保證施工人員的生命財產(chǎn)安全;項目管理人員還要定期對上級領(lǐng)導(dǎo)做匯報,在重點項目完成之后,要進行嚴(yán)格監(jiān)測,在確認(rèn)施工質(zhì)量無誤之后才能進行下一步施工過程。同時,還要定期對所有工作人員進行施工質(zhì)量意識培訓(xùn),讓他們充分認(rèn)識到施工質(zhì)量的重要性。
(四)加強安全管理
在所有的施工項目中,安全永遠(yuǎn)是第一位,施工單位要本著以人為本原則,保證施工人員的生命財產(chǎn)安全。首先,施工單位要定期對全體員工做好安全培訓(xùn)教育工作,讓他們都能夠認(rèn)識到安全施工的重要性,要讓施工人員在操作時要佩戴安全防護衣帽,并檢查施工安全防護工具的質(zhì)量,從而保證施工人員能夠安全操作;其次,要制定完善的安全施工制度,明確施工現(xiàn)場所有人員的職責(zé),并制定安全監(jiān)督懲罰制度,一旦發(fā)現(xiàn)有安全事故的發(fā)生就要追究相應(yīng)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;最后,要加大安全宣傳力度,提高員工的安全意識。
(五)進度與成本控制
進度與成本對于土木工程施工項目來說都十分重要。在具體的施工過程中,項目施工管理人員要根據(jù)計劃跟進項目的實施,在保證施工質(zhì)量的前提下,保證施工項目能夠按照計劃準(zhǔn)時完成。同時,還要避免建筑資源的浪費,要工作人員養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和節(jié)約意識,節(jié)省成本;另外,還要定期總結(jié)耗費資金,并制定相應(yīng)的預(yù)算方案,從而達(dá)到對資金進行精細(xì)的目的,防止在施工過程中出現(xiàn)問題,從而為施工的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
總而言之,土木工程施工項目管理是一項長期且系統(tǒng)的工作,土木工程施工單位必須充分認(rèn)識到管理的重要性,對施工項目的進度與成本進行有效控制,加強質(zhì)量與安全的管理,同時加強資源管理,從而提高土木工程施工項目質(zhì)量管理水平。
參考文獻:
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[3]彭云濤.淺析土木工程施工項目的管理[J].福建建材,2011.
排,根據(jù)工程的需要及時編制施工項目管理實施規(guī)劃。
關(guān)鍵詞:土木工程;施工項目管理;質(zhì)量控制;安全監(jiān)管
中圖分類號:O213.1 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
前言
土木工程施工項目管理是整個工程項目管理的關(guān)鍵,是施工管理最重要的部分,對施工項目能夠保質(zhì)保量完成具有重要意義。加強對土木工程施工項目管理的實踐和規(guī)劃是保障工程有序、合理、科學(xué)進展的重要保障。文章首先簡要介紹了土木工程施工項目管理及其發(fā)展現(xiàn)狀,然后研究了土木工程施工項目管理的具
體實踐及規(guī)劃,最后提出了土木工程施工項目管理的建議和發(fā)展前景。
1、土木工程施工項目管理及現(xiàn)狀簡述
土木工程項目管理是現(xiàn)代工程的重要組成部分,對工程整體施工質(zhì)量具有重要作用。現(xiàn)代工程項目管理工作的重要目標(biāo)之一就是通過采用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段和先進的管理模式來充分提高土木工程施工質(zhì)量。隨著施工企業(yè)對土木工程施工項目管理認(rèn)識的不斷提高和增強,施工項目管理的實踐和規(guī)劃也隨之得到不斷改進和完善。但是,在發(fā)展的過程中,土木工程施工項目管理還夠規(guī)范,還存在
質(zhì)量及安全等不穩(wěn)定和不合規(guī)因素。比如,施工項目法人制難以完全落實,招標(biāo)過程中弄虛作假,合同管理不規(guī)范,施工單位非法包轉(zhuǎn)等問題,都嚴(yán)重影響到土木工程施工項目管理質(zhì)量和安全。此外,工程施工項目管理還存在著權(quán)責(zé)利脫節(jié)的現(xiàn)象等。施工項目管理規(guī)劃就是制定工程從開工到驗收完成的實施性整體規(guī)劃,編制施工項目管理規(guī)劃,并對進度、成本、質(zhì)量等因素進行嚴(yán)格控制,實現(xiàn)
對施工現(xiàn)場的有效管理。
2、施工項目管理的實踐及規(guī)劃分析
2.1 施工項目的成本管理
土木工程施工項目管理的重點之一就是成本管理。隨著土木工程施工市場競爭的日益激烈,如何降低施工成本,實現(xiàn)利潤最大化就成為施工項目管理的重要研究項目之一。因此施工項目管理必須建立完善的成本控制管理體系,以科學(xué)的成本管理理念為指引,有效降低工程成本,實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。土木工程施工項目管理的重點之一就是成本管理。例如,加強對施工現(xiàn)場原材料的管理,經(jīng)過精密計算合理安排材料運送時間和次數(shù),這樣既節(jié)約材料保管費,又能節(jié)約場地,降低運輸成本。
2.2 施工項目管理的質(zhì)量控制與進度控制
土木工程項目管理的重中之重是施工的質(zhì)量控制和進度控制問題。工程施工質(zhì)量是項目管理的基礎(chǔ),要保證工程整體質(zhì)量,必須對工程的材料、設(shè)備進行嚴(yán)格監(jiān)管。在工程施工質(zhì)量上,采取科學(xué)的管理技術(shù)對施工質(zhì)量的各個要素進行質(zhì)量控制和管理,對工程進行全面控制,保證工程的施工質(zhì)量。施工的進度關(guān)系著整個工程的經(jīng)濟效益,是施工項目管理的重點所在。因此在施工項目管理規(guī)劃中
應(yīng)當(dāng)明確施工工期與進度。如果因為管理不當(dāng),引起施工延誤就可能引發(fā)經(jīng)濟賠償?shù)暮蠊S绊懲聊竟こ淌┕みM度的因素很多,比如氣候因素、設(shè)備、財力、人力等,這些因素都應(yīng)當(dāng)充分考慮,確保項目管理規(guī)劃盡可能完善,避免因設(shè)備等故障影響了工程的施工進度。施工過程中要注重協(xié)調(diào)好質(zhì)量與進度的平衡,不能為了追求進度而忽視了工程質(zhì)量,要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,控制好工程的進度。
2.3 施工項目管理的安全監(jiān)管
目前我國施工項目安全監(jiān)管還有待進一步提升,加強對施工現(xiàn)場的安全管理是保障施工人員生命財產(chǎn)的必要舉措,同時也是避免發(fā)生事故、提高經(jīng)濟效益的重要途徑。施工現(xiàn)場的安全管理要從施工設(shè)備、工具以及工人防護等設(shè)施出發(fā),設(shè)置專門的監(jiān)管經(jīng)理崗位,明確其職責(zé)。加強對施工設(shè)備的規(guī)劃和保養(yǎng),對于老化、故障設(shè)備要及時更新和改進,改善職工施工環(huán)境,保障施工設(shè)備的完好。同
時注重培養(yǎng)施工人員的安全防衛(wèi)意識,提高監(jiān)管人員的專業(yè)水平和素質(zhì),建立規(guī)范的監(jiān)管體系,對施工項目進行全程監(jiān)控,促進工程順利平穩(wěn)實施。安全管理工作關(guān)系到企業(yè)的信譽和興衰,建立完善的施工安全管理機制必須堅持安全第一的原則。
2.4 明確責(zé)任和義務(wù),逐步實現(xiàn)項目管理的信息化
在土木工程施工的過程中,需要建立合理的目標(biāo)責(zé)任制。企業(yè)作為項目管理的成本中心,必須首先做好分析預(yù)算,以預(yù)算目標(biāo)成本為預(yù)算分割依據(jù)確定各項經(jīng)濟承建指標(biāo),以責(zé)任書的形式明確雙方責(zé)任和義務(wù)。隨著信息化技術(shù)的前進,我國土木工程施工項目管理的信息化也得到初步發(fā)展,項目管理信息化有利于對整個工程進行實時監(jiān)管,出現(xiàn)問題時能及時解決,并能有效節(jié)約人力、財力,是未來土木工程施工項目管理的主要發(fā)展方向。
3、土木工程施工項目管理的建議和發(fā)展前景
施工項目的規(guī)范管理對整個工程的高效率、高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。要提高土木工程施工項目管理水平,首先需要加強土木工程的安全管理,對于施工設(shè)備、工具等硬件設(shè)施必須提高重視,確保施工過程中的安全及治理。其次要強化企業(yè)管理者的質(zhì)量合規(guī)意識,嚴(yán)格把握原材料質(zhì)量關(guān),遵守施工程序,從根本上提高工程質(zhì)量。最后還需做好成本控制預(yù)算,提高成本管理效率,加
強工程監(jiān)管,實時對施工項目和施工設(shè)備進行監(jiān)管。
施工項目管理是一個復(fù)雜、系統(tǒng)的管理過程,從編制項目管理規(guī)劃大綱到項目竣工,每一環(huán)節(jié)都必須做好規(guī)劃。在簽訂合同方面,還需要建立完善的合同管理體制,增強項目管理經(jīng)理的法律意識,提高合同管理者的素質(zhì)。完善土木工程施工項目管理的運行機制,促使項目管理的各項要素協(xié)調(diào)運行。在施工過程中,嚴(yán)格落實項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,做到權(quán)責(zé)明確,堅持規(guī)范的運營管理機制,保障項
目管理工作有條不紊地運行。同時,建立成本控制機制,力求節(jié)約成本,提高效益和質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)腳步的不斷加快,工程建設(shè)施工也極具發(fā)展?jié)摿Γ聊竟こ逃质枪こ坦芾淼闹匾h(huán)節(jié),因此,加強對土木工程施工項目管理的規(guī)劃和研究,發(fā)展現(xiàn)代化的施工項目管理方式具有重要的實踐意義。土木工程項目管理的信息化發(fā)展將極大地提升施工項目管理水平,施工項目管理的信息化還有巨大的發(fā)展空間。在新形勢下,土木工程施工項目的管理方式還需要不斷地進行創(chuàng)新,才能促進我國土木工程施工項目管理水平得到進一步提升。
4、結(jié)語
總而言之,要提高土木工程施工項目管理水平,就必須注重施工的各個環(huán)節(jié),制定完善的項目管理規(guī)劃,并在實踐中嚴(yán)格遵守相應(yīng)的法規(guī)制度,才能控制好工程的進度、質(zhì)量以及成本等問題。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,我們還應(yīng)當(dāng)加強施工項目管理的信息化建設(shè),充分利用信息化技術(shù)對傳統(tǒng)土木工程施工項目管理進行技術(shù)和管理方式上的改造,促進土木工程施工項目管理進一步發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:土木工程 ;施工項目; 存在問題; 解決措施Abstract:The construction project management requirements on the progress of construction projects, safety, cost, quality of management, so as to ensure the work process can smoothly carry out construction project. Do well in construction project management plays an important role in projects and enterprises, can improve economic efficiency, improve social benefits. The success of the project management of construction is to the development of the construction industry.
Keywords: Civil Engineering; construction project; problems; Solutions
中圖分類號: TL372+.3 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
1施工項目管理的主要內(nèi)容
施工項目管理的主要內(nèi)容體現(xiàn)在“一規(guī)劃,四控制,四管理,一協(xié)調(diào)”。
一規(guī)劃:編制施工項目管理規(guī)劃。投標(biāo)前編制《項目管理規(guī)劃大綱》,作為投標(biāo)書的重要內(nèi)容之一和中標(biāo)施工到保修完成全面的綱領(lǐng)性的規(guī)劃。開工前編制《項目管理實施規(guī)劃》,其是對項目管理從開工到竣工驗收進行指導(dǎo)的實施性文件。
四控制:在項目實施的全過程中,對進度、質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)進行控制(即“四控制”),以實現(xiàn)項目的各項約束條件。
四管理:生產(chǎn)要素、合同、信息和施工現(xiàn)場管理。在項目實施的全過程中,對勞動力、材料、機械設(shè)備、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置與動態(tài)管理,為項目目標(biāo)的實現(xiàn)提供保證。
一協(xié)調(diào):組織協(xié)調(diào)對施工過程中內(nèi)部單位之間、內(nèi)部與外部之間的關(guān)系進行有序協(xié)調(diào),減少施工中的各類矛盾和問題的發(fā)生,為施工創(chuàng)造寬松的內(nèi)外環(huán)境。
2土木工程施工項目管理存在的問題
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,在建筑施工和工程的建設(shè)等方面,我國有著較大的發(fā)展。但是在這些方面的發(fā)展過程中暴露了一系列的潛在問題,這些問題在很大的程度上影響了我國工程建設(shè)和建筑行業(yè)的發(fā)展,對企業(yè)利益有著很大的影響,所以對這些問題的認(rèn)識已經(jīng)是刻不容緩。在當(dāng)前的建設(shè)行業(yè)中存在著很多問題,但最主要且最突出的就是土木工程施工項目管理沒有進行合理的規(guī)范,在施工中無法保證質(zhì)量及安全。
2.1招標(biāo)規(guī)范不合格
在招標(biāo)的過程中往往是存在著很大的問題的,它主要表現(xiàn)在兩個方面:一是土木工程中的項目承包的價格不合理,無法達(dá)到最大的利益;再者某系地區(qū)和一些建筑行業(yè)中存在著較為明顯的保護主義,在招標(biāo)的過程中使用一系列弄虛作假的手段。所以招標(biāo)規(guī)范不合理就不能保證行業(yè)正常、平穩(wěn)的發(fā)展。
2.2項目法人制無法有效落實
在目前的土木建設(shè)中投資和運行是呈現(xiàn)為多元化、立體化。在這些投資和運行主體中有的是建設(shè)管理、運行經(jīng)營、項目的籌資及還貸的一體化的項目法人制運作;還有的是籌資建設(shè)一個單位一幫人,運營還貸又是另一個單位另一幫人;再加上國有企業(yè)的“官”實質(zhì)上是上級任命的,今天干這個事,這些人的短期化行為勢必會帶到項目管理中來,這個基礎(chǔ)未做好自然會涉及到項目管理工作中的方方面面。
2.3設(shè)計質(zhì)量的責(zé)任制落實不到位
在土木建設(shè)施工中設(shè)計師一個重要的環(huán)節(jié),它對質(zhì)量有著一個較為高的要求,同時對施工方要求II、III類設(shè)計變更過死,不會因為設(shè)計的變更而更改調(diào)整。在設(shè)計的環(huán)節(jié)中存在的主要的問題是對地質(zhì)鉆勘不正確、不真實從而引起工程設(shè)計中的數(shù)據(jù)等方面的變化和更改增加了施工的成本,本不是施工單位經(jīng)營管理可以控制的,也要求施工單位事前預(yù)測列入包干,導(dǎo)致實施中包不住而拆東墻補西墻,為偷工減料留下隱患。所以設(shè)計質(zhì)量的責(zé)任制的不落實就無法保證工程的質(zhì)量。
2.4合同的管理問題
合同的管理不規(guī)范通常可以分為兩個方面:一是從甲方去看合同,就會認(rèn)為制定的合同不公平、不合理無法代表自身的利益。在目前全世界建筑行業(yè)及工程設(shè)計行業(yè)廣泛使用的《土木工程施工標(biāo)準(zhǔn)合同條件》中合同條件存在著較為不公平的一面,因此在實施管理的時候就較為棘手;二就是施工方面的投標(biāo)時承諾的是一套,上場又是另一套。投標(biāo)時列入標(biāo)書的項目經(jīng)理等主要管理人員,上場時大多很難到位,而且許多派不上用場。“一流的標(biāo)書,二流的管理,三流的設(shè)備,四流的隊伍”在一定范圍內(nèi)客觀存在,直接影響到項目管理的質(zhì)量和效果。綜上兩方面的原因就說明合同的管理應(yīng)當(dāng)加強規(guī)范以保證工程的順利進行。
2.5工程監(jiān)理
對于工程中的施工過程中監(jiān)理是較為重要的,理論上工程監(jiān)理是應(yīng)當(dāng)在項目的科研、設(shè)計、施工等等方面多層次、全方位的監(jiān)理。但是在我國目前的建筑施工行業(yè)和工程設(shè)計方面的工程監(jiān)理是主要對施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理和驗工計價的數(shù)量核準(zhǔn)、簽認(rèn)工作。在目前我國因為建筑施工過程中的監(jiān)理的原因給國家和人民生命財產(chǎn)造成了極其慘重的損失。所以對于工程監(jiān)理的規(guī)范已是刻不容緩。
2.6施工單位非法轉(zhuǎn)包
工程造價低使施工單位要靠“廣種薄收”維持生計,加之包工隊、民工大量涌入建筑市場,有的施工企業(yè)純粹是“皮包公司”,無隊伍、無機械,靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑攬到任務(wù),提取一定的費用后就違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包。
2.7建設(shè)資金無法有效的運用
由于工程造價越來越低,施工企業(yè)為維持生計需要從項目抽取一定的資金,有的施工企業(yè)管理粗放,缺乏對項目的制造成本、利潤等經(jīng)濟指標(biāo)的正確分析,有的根本不知道現(xiàn)場該用多少錢才能把質(zhì)量優(yōu)良的工程建造起來,不管項目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建設(shè)資金抽回企業(yè)本部,由此造成了工程資金缺口大,直接影響了工程項目的施工。
3土木工程施工項目管理對策
面對以上土木工程施工項目管理存在的問題,提出合理的、有效的管理對策是非常關(guān)鍵的。以下從質(zhì)量管理、安全管理和成本管理上分別提出一些對策。
3.1質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé),并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進來使其實現(xiàn)的所有管理職能的全部活動。根據(jù)土木工程施工項目管理中質(zhì)量管理存在的問題,筆者認(rèn)為首先要在施工項目管理中確立質(zhì)量保障體系,確保土木工程施工項目的質(zhì)量。有的單位在土木工程施工中根據(jù)企業(yè)自身的特點,確定了具體的質(zhì)量管理及運作流程和施工項目管理的質(zhì)量方針,以及項目管理的質(zhì)量管理手冊。這些措施都對土木工程施工項目管理的質(zhì)量管理起到了積極的促進作用。主要體現(xiàn)在:從流程的角度來講是施工項目的施工程序和施工環(huán)境,從靜態(tài)的角度來講機械、人、施工材料。嚴(yán)格意義上說,這兩個方面是緊密聯(lián)系在一起的,在質(zhì)量管理中聯(lián)系密切、相輔相成。也就是說,通過對施工的施工機械、人、施工材料在施工環(huán)境下進行的施工管理來實現(xiàn)土木工程施工項目管理的質(zhì)量要求。
3.2安全管理
從我國土木工程施工項目管理的現(xiàn)狀出發(fā),在土木工程施工項目管理的安全管理中應(yīng)首先從施工設(shè)備、施工工具及個人防護用品的硬件設(shè)施上入手。只有加強對這些硬件的管理,尤其是土木工程施工項目管理現(xiàn)場的安全設(shè)施的管理,可以說是工程施工項目管理中安全管理的重點所在。對于土木工程施工項目來說,現(xiàn)場安全管理是非常關(guān)鍵的,現(xiàn)場管理水平的高低是衡量一個項目管理好壞的基礎(chǔ)。因而企業(yè)有必要在土木工程施工項目的現(xiàn)場管理中將安全管理、質(zhì)量管理及成本管理進行必要的有機統(tǒng)一,從而有效的實現(xiàn)項目的管理目標(biāo)。
3.3成本管理
土木工程施工項目管理的成本管理是全過程的成本管理,也是質(zhì)量管理與成本管理聯(lián)系密切的成本管理,同時也要強調(diào)在項目實施過程中的安全管理。在土木工程施工項目的成本管理中要以效益原則為基礎(chǔ),通過在項目管理中責(zé)、權(quán)、利三者的有效結(jié)合來實現(xiàn)成本管理的全過程管理。同時,要確立以成本管理為核心的激勵與考核制度,從而有效地實現(xiàn)土木工程施工項目管理在節(jié)約成本的前提下不斷地提高收入。
4結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的進一步發(fā)展及國際化程度的日益加深,土木工程施工面臨著前所未有的發(fā)展機遇。土木工程建設(shè)應(yīng)迅速消化吸收科技、管理等方面的先進成果,使其成為土木工程建設(shè)的助推器。同時,在土木工程施工管理過程中,需要探討的東西還有很多,只要同行業(yè)人員在工作中善于發(fā)現(xiàn)新的問題,并努力解決問題,就一定能夠形成一套好的解決土木工程施工中管理問題的辦法。
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